Modelo de inclusión
Además de la participación activa de la comunidad para construir este plantel, el secretario de Educación de Medellín, Felipe Gil, destaca varios aspectos de la experiencia pedagógica y educativa del Santa Catalina. Uno de ellos es que se nutre del modelo de trabajo del Inem, el colegio más grande de Medellín, con énfasis marcado en las ciencias básicas. Otra ventaja es que los estudiantes del Santa Catalina se beneficiarán de que el Inem vaya a ser el primer colegio del país en tener vivero del software, proyecto que se adelanta en compañía de universidades y el sector privado. El secretario de Educación también resalta que es uno de los establecimientos que más trabaja en el tema de la inclusión de niños con necesidades educativas especiales. Es así como por iniciativa de la comunidad y con dineros de Presupuesto Participativo se educan en él 70 estudiantes con déficit de atención e hiperactividad, entre otras características especiales. “Lo chévere -manifiesta el funcionario- es que el Santa Catalina no se resiste a recibirlos sino que invierte recursos para hacerlo muy bien.”
Para el próximo 4 de mayo la Alcaldía espera entregar la segunda etapa del colegio, la cual incluye tres niveles con biblioteca, dos preescolares, zona administrativa, de juegos y un área múltiple.
“Es un colegio de muy buena calidad en una zona donde la gente no pensaba que hubiera un colegio público con estas características. La misma comunidad ha planteado futuras intervenciones como coliseo, parqueadero y piscina, pero, por lo pronto, hoy queremos dejar la segunda etapa al pelo.”

“Hay improvisación”
“No queremos imaginarnos lo que le va a ocurrir a la 4 Sur, que ya es una calle caótica, con ocho carriles más que le van a llegar del puente. Si ahora el taco en la carrera 43 B es a todas horas, cómo se les ocurre ponerle más tráfico a una esquina que está totalmente embotellada”, anota Víctor Uribe, de Rondas de Oviedo.
Otra solicitud que le hacen a la Alcaldía con respecto al puente de la calle 4 Sur es que no se cubra la quebrada La Sucia -lo que se está haciendo al costado sur de la Clínica Las Vegas- y no se le cambie el cauce, pues temen que esto ocasione emergencias. Piden también suspender la valorización por tres obras que, para ellos, son de carácter metropolitano y municipal, razón por la cual consideran que no se les deben cobrar a El Poblado. Son ellas las vías de acceso al puente de la calle 4 Sur, la ampliación de la carrera 34 y la prolongación de Los Balsos y su articulación con la Transversal Superior.
Así mismo, solicitan claridad sobre el tipo de espacio que va a haber en los bajos del puente y las orejas. “Falta menos de un año para acabar la obra y no ha habido respuesta. Estamos muy preocupados porque tenemos el espejo de La Aguacatala, donde hay grilles, bulla, venta de licor y muchas quejas.”
Tampoco están de acuerdo con que el Municipio afecte a Rondas de Oviedo al solicitarle 50 m2 de su zona verde. “No se justifica afectar esta urbanización habiendo al lado un lote tan grande como el de Los Guayabos”, manifiesta Víctor Uribe.
En últimas, consideran que hay improvisación del Municipio en este proyecto vial y aseguran que hubo cambios en su diseño y localización iniciales. “Antes atravesaba el lote de Los Guayabos, directamente desde la 4 sur con Las Vegas hasta el Centro Ejecutivo, pero tres meses más tarde nos muestran el emplazamiento del puente a pocos metros de la Clínica Las Vegas y de los conjuntos residenciales y con unos lazos curvos muy cerrados en el costado oriental hasta llegar a carrera 43 C”, dice la arquitecta Stella Salazar.

Sobre la suspensión del puente
“Es impensable suspenderlo, salvo por orden de autoridad competente. Hay contratos que están rodando y tienen que ejecutarse. No hay nada que concertar porque es un corredor que está previsto desde antes de la existencia de todos los desarrollos habitacionales de la zona. Si quienes construyen las urbanizaciones no informan debidamente de los planes viales que tienen a su alrededor, es muy complicado que la Administración frene el desarrollo de la red vial para suplir algo que no se hizo en el momento en que se construye o se vende una unidad residencial.”

Modificación del diseño
“Es falso que el puente se haya corrido y recostado para lado alguno. Ese corredor es el mismo desde siempre, aunque es obvio que no se puede hacer hoy el puente de la 4 Sur con el ancho de una obra que fue planeada hace 20 años.” Estudios de tráfico
“Existen y están disponibles para ser consultados en la sede del Fonval.”

Bajos del puente y orejas
“Aún no se ha definido su uso. Planeación efectúa por estos días reuniones para determinar lo que habrá en estos espacios.”

No cobro de valorización
“Los estudios de tráfico demuestran que el beneficio de esas obras sí es para El Poblado. El puente de la 4 Sur será utilizado en el 85 % para realizar viajes que van o vienen de El Poblado hacia otras zonas de la ciudad. La obra está pensada para conectar la red de El Poblado con el sistema del río y todas las maniobras de mayor demanda tienen origen o destino en El Poblado.”

Caos vehicular
“La calle 4 Sur está pensada para ser una solución de conexión de tráfico hacia El Poblado y para que tres de las lomas más importantes se conecten con el sistema del río. Lo que está previsto es que el puente entrega y recibe de la doble calzada de Los Balsos, entrega a la Loma de Los González, que funciona en una solo calzada, y recibiría flujo por la Loma de Los Parras, utilizando la conexión con Patio Bonito. Sin embargo, aún la autoridad ambiental no ha dado permiso para prolongar Los Parra hacia Patio Bonito, obra que es necesaria para descongestionar el área.”

Impacto ambiental y de ruido
“Por supuesto que va a haber impactos. Es absurdo pensar que con una obra vial de esa magnitud, la zona pueda seguir siendo como era antes de construirla, pero se han hecho todas las previsiones en la estructura para que haya el impacto mínimo en materia de ruido y en materia ambiental.”

Rondas de Oviedo
“¿Cómo es posible que las personas pretendan que frenemos una obra para evitar venderle a la ciudad 50 m2 de Rondas de Oviedo? No es miedo ni ganas de no comprar al lote de Los Guayabos, al que ya le compramos 255 mil m2. Lo que pasa es que el alineamiento del puente lo exigía.”

Quebrada La Sucia
No sé con base en que dicen que es peligroso cubrir La Sucia y desviar su cauce. Lo que sí puedo decir es que con el alineamiento que tenía La Sucia, había que escoger entre el puente o la quebrada. La mejor solución fue cambiar el cauce, para dejarle algo más de 100 metros a cielo abierto, precisamente atendiendo al anhelo de tenerla al aire libre. Ese cambio de cauce se hace con las herramientas que nos ofrece la técnica hidráulica. Esperamos que eso signifique que el tránsito de la quebrada por esa zona no implique ningún peligro.”

Preocupación de los vecinos
El resultado es que en varios lugares de El Poblado, donde antes había una casa, ahora se proyecta la construcción de altos y delgados edificios con muy pocos metros de frente donde se acomodarán 124 o más apartamentos, muy pequeños, y muy posiblemente tendrán ese mismo número de vehículos. Los vecinos de estos proyectos temen que la situación se torne caótica. Así lo expresa Álvaro Posada, habitante de Maracay, sector de la Frontera, donde se está vendiendo uno de estos proyectos. “Cómo por un lote que tiene cinco metros de frente pretenden que entren y salgan 130 carros? Esta callecita va a ser intransitable”. Por este motivo, con otros vecinos interpuso oposición ante la Curaduría 1, pero esta respondió que no había impedimento alguno para otorgar la licencia.
La misma preocupación tiene la arquitecta, urbanista y habitante de El Poblado, Stella Salazar, quien considera que con este tipo de desarrollos se va minimizar la calidad de vida en una zona que por su naturaleza estaba concebida como un espacio más amable para vivir y para circular. “Hay varias solicitudes que están a punto de ser aprobadas por Planeación para construir vivienda de 35 metros cuadrados con las mismas directrices de vivienda popular, es decir, con un parqueadero par varios apartamentos, lo que quiere decir que van a estacionar en las calles de El Poblado. Es algo que tenemos que atajar. Que no nos pregunten después de dónde sale la violencia de esta ciudad con estos espacios tan restringidos donde no puede haber libre desarrollo de la personalidad.

”Camacol: “Pagan justos por pecadores”
Eduardo Loaiza, gerente de Camacol Antioquia, manifiesta que conoce de 10 casos de ofertas similares en El Poblado, Laureles y La Floresta pero que ninguno de los constructores pertenece al gremio que dirige. “Desde finales del año pasado empezó a presentarse esta trampa en la oferta de VIS y VIP que ha generado inquietud en empresarios, en el Municipio y en los habitantes de las zonas donde se están ofreciendo.” Pero la mayor preocupación de Camacol estriba hoy en el decreto 12 de 2011, emitido por el Municipio el 5 de enero pasado para frenar esta burla a la norma. “Pagan justos por pecadores porque muchos proyectos que sí son VIS y VIP en zonas populares se están viendo perjudicados. Esta norma nos está matando porque la prohibición de vender parqueaderos afecta la viabilidad de estos proyectos. La idea es reunirnos con el Municipio para que haga ajustes sin abrir boquete al trabajo de constructores serios y de verdaderas viviendas de interés social.”

¿Cómo es el procedimiento?
Según Alfonso Álvarez López, director ejecutivo de Asurbe -Asociación de Propietarios, Arrendatarios y Administradores de Propiedad Horizonal de Colombia- hay cuatro mecanismos para la solución de conflictos dentro de una copropiedad residencial.
Primero, la gestión administrativa y social, en la que por medio de una buena relación interpersonal, la administración, los miembros del consejo de administración u otras personas logran la resolución del conflicto. Para llegar a ese feliz término, es importante que quienes integran ese consejo tengan la idoneidad que se requiere para solucionar esos problemas.
También está la alternativa estatutaria, en la que participa de manera formal el comité de convivencia, sustentado en el manual de convivencia u otros reglamentos internos.
Así mismo, se puede recurrir a mecanismos alternos de solución de conflictos, contemplados en la ley 675, artículo 58, numeral 2, y, finalmente, se acude a la autoridad jurisdiccional.
“La Ley determina que una de las funciones de la asamblea general de copropietarios, es la de nombrar y remover a los miembros del comité de convivencia para períodos de un año, en los edificios o conjuntos residenciales. Para imponer multas, estas deben estar determinadas en el reglamento de propiedad horizontal o en el manual de convivencia, quedando clara y explícitamente cuál es la conducta o acción sancionable, el valor de la sanción y el debido proceso para su imposición”, explicó Alfonso Álvarez.

Avances que se ven
Lo primero que la comunidad recibe con satisfacción es el retorno de la inspección de permanencia aunque no físicamente, ya que será móvil para las horas de la noche de jueves a domingo para que los ciudadanos reporten sus quejas.
Otro aspecto importante es que el Tribunal Administrativo decidió que la competencia para hacer las mediciones de ruido dentro de las casas estará a cargo de la Secretaría de Salud, lo que terminó con la prolongada discusión de si debía ser esa dependencia o el Área Metropolitana.
“El informe de Secretaría de Gobierno sobre los establecimientos fue satisfactorio. Acordamos gestionar modificaciones a la Ley en curso en el Congreso de la República sobre saturación, forma de congelamiento de los usos del suelo y para que al abrir un establecimiento con venta y consumo de licor tengan que ir a la inspección de policía a pedir el permiso. El Área Metropolitana informó que hay dos negocios con medidas preventivas por la contaminación de sus chimeneas, entonces las acciones de control se están viendo. Estamos esperando entrega de motocicletas a la policía y la ubicación de cámaras, como lo prometió el Secretario de Gobierno”, indicó el concejal Santiago Martínez, coordinador de la comisión.
Santiago Quintero, vicepresidente de la Junta Administradora Local, y promotor de la formación de la comisión, sostiene que la idea tuvo eco en la Alcaldía y que se están empezando a ver los resultados. “Mi sensación es que ya despegamos, hay buena información de la Secretaría de Gobierno y mucha disposición del nuevo inspector. Necesitamos reformar la Ley 232 porque la dinámica económica desborda la capacidad de control del Estado”, afirmó el edil Quintero.