Francisco Barragán, ingeniero de sistemas y experto en innovación social, llegó de Ecuador a Colombia en 2018 y se encontró con un escenario paradójico para las personas con discapacidad. Mientras que en la Constitución Política de 1991 se reconoce que es obligación del Estado garantizar la igualdad de oportunidades y la inclusión para las personas con discapacidad, sin ningún tipo de discriminación, en la vida cotidiana los hechos son otros. “Por ejemplo, a la persona con discapacidad en Ecuador no le da pena ni vergüenza decir que tiene discapacidad y no se siente menos ni excluida”, afirma Francisco.
Entre 2007 y 2013, durante la presidencia de Rafael Correa en el país vecino, el vicepresidente Lenín Moreno se destacó por darle prioridad al impulso de políticas públicas para personas con discapacidades, con base en su propia experiencia como usuario de silla de ruedas. “Por solucionar, de cierta manera, sus necesidades terminó solucionando las de todo un país, porque con la discapacidad pasa eso: hasta que no la vives, no la sientes, no te das cuenta de muchas cosas”, cuenta Barragán.
Según las Naciones Unidas, el 16 % de la población mundial tiene algún tipo de discapacidad. Para 2020, el DANE registró que en Colombia había 3.134.037 personas con dificultades para realizar actividades básicas diarias, es decir, el 7,1 % de la población del país; y el 4,07 % reportaron tener dificultades en los niveles de severidad 1 o 2 que corresponden a los grados más altos de dificultad o afectación funcional.
La Constitución no significa cumplimiento
Aunque en Colombia existe una política de discapacidad que establece que “es deber de todas las entidades públicas, privadas y ciudadanos en general, promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de los derechos y libertades fundamentales de todas las personas con discapacidad”, el 37,44 % de personas con discapacidad en los niveles 1 y 2 no tiene ningún nivel de formación escolar, frente al 7,45 % de la población que no tiene discapacidad, según los mismos datos del DANE.
Con ese panorama, Barragán entendió que el problema no estaba en las normas, sino en su implementación. Así surgió Discapacidad Colombia, una organización que tiene como objetivo dar visibilidad legislativa de las personas con discapacidad en el país, a través de la difusión e incidencia ante los órganos de decisión pública.
“En este proceso tocamos varias puertas en el Congreso y un representante de la Cámara me dijo: ‘Hazme la propuesta y a fin de año vemos si es rentable o no y la hacemos’. Y yo me quedé helado y pensé: se supone que tú nos debes dar visibilidad, no se busca rentabilidad, sino impacto social”, recuerda Barragán. Sin embargo, logró el apoyo de la representante a la Cámara Catherine Juvinao para radicar un proyecto de ley para la creación de la circunscripción especial de personas con discapacidad en la Cámara de Representantes y el Senado de la República en 2025.
Inclusive Talks
Entre los objetivos de Discapacidad Colombia está Inclusive Talks, “un evento que habla de discapacidad de una forma distinta a la habitual: sin lástima, sin discursos vacíos y sin dejar el tema encerrado en un panel especializado”, explica Barragán. La primera edición de Inclusive Talks se realizó el 3 de diciembre de 2024, en el Día Internacional de las Personas con Discapacidad. El encuentro fue en el Salón de la Constitución del Senado, ubicado en el Congreso de la República en Bogotá. El espacio reunió a personas con y sin discapacidad, empresas y legisladores, donde uno de los resultados más destacados fue que sirvió como impulso para radicar el proyecto de ley que se presentó en 2025.
Como explica el fundador de Discapacidad Colombia, este espacio también busca darle solución a “las necesidades de las personas con discapacidad que se pueden establecer en las ramas básicas del buen vivir: educación, salud, trabajo y calidad de vida. Esas cuatro son, incluso, la base de las personas con y sin discapacidad”.
Este año se espera realizar la segunda edición en Medellín para visibilizar la discapacidad y que pase a ser un tema con agenda. Aunque todavía no se cuenta con el espacio físico para el evento, la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín (ACI) confirmó que brindará un masterclass para fundaciones, alcaldías y secretarías sobre cómo abrir un fondo privado para temas de discapacidad.
