Si bien aún falta la ratificación formal de los resultados del proceso interno de elección de dignatarios (presidentes, vicepresidentes, tesoreros, fiscales y secretarios) en las diez Juntas de Acción Comunal (JAC) de El Poblado, el próximo 1 de julio se cumplirá el cambio de sus mesas directivas para el nuevo periodo institucional que irá hasta 2030. 

Vivir en El Poblado consultó con la Secretaría de Participación Ciudadana de Medellín, ente encargado de acompañar y vigilar estos procesos en el Distrito, pero no entregaron los resultados oficiales y solamente lo harán el mismo miércoles entrante, ya que “aún el equipo jurídico está en tiempo de revisión”. La respuesta se refiere a la comprobación de los requisitos de ley que debieron cumplir estas organizaciones cívicas para renovar sus cuadros directivos. 

“Si alguna persona, que está en su derecho, presentó una impugnación al proceso en su JAC, Participación la estudia. Y si la observación puede ser corregida satisfactoriamente, la JAC también se tomará su tiempo”, explicó Nora Lopera, actual directiva de la JAC del barrio Manila y de la Asocomunal El Poblado (entidad que reúne a nueve de las diez JAC de la comuna 14). 

900 vecinos afiliados están registrados, aproximadamente, en las diez JAC de El Poblado. 

Por lo tanto, preliminarmente, se conoce que al menos seis de las JAC de El Poblado renovarán sus presidentes la semana siguiente: Raúl Restrepo, en la JAC del barrio Garabato; Jorge Ignacio Ruíz, de la JAC Ciudad del Río (Villa Carlota); Alejandra Castro, de la JAC Poblado Sur; Nora Lopera, de la JAC barrio Manila (en el periodo que vencerá en breve fungió como vicepresidente); Margarita Gallego, de la JAC de Poblado Centro (Patio Bonito), y Pedro Luis Medina, de la JAC Los González (Los Naranjos). 

Dentro de los presidentes que repetirán están Gloria Gaviria, de la JAC El Tesoro La Virgen; Walter Arango, de la JAC San Lucas (Los Mangos), y Dora Quintero, de la JAC del barrio La Chacona. Vale indicar que la JAC del sector de Los Parra no pudo realizar sus votaciones internas el pasado 26 de abril y por lo tanto programó una asamblea extraordinaria para tal fin, convocada el 14 de junio y de la cual se desconocen sus resultados; cualesquiera que hayan sido, también deberán ser revisados por la Secretaría de Participación Ciudadana. 

Radios de acción y participación 

Dentro de los requisitos que las JAC debían cumplir para elegir sus nuevos dignatarios estaba el de actualizar sus estatutos como entidades comunitarias privadas, lo cual les exigió redefinir sus radios de acción, en armonía con la ley 2166 de 2021 y los decretos reglamentarios 1501 (de 2023) y 1162 (de 2024). 

En síntesis, la nueva normativa dicta que no puede haber una JAC que tenga jurisdicción en más de un barrio, lo cual provocó inconvenientes en las JAC de Los González y de Poblado Centro, que tuvieron que retraer y redefinir sus radios de acción. 

Estas transformaciones también exigieron la depuración del listado de afiliados en cada JAC, dado que debían demostrar su residencia dentro de los nuevos radios de acción. Y todos estos cambios debían ser avalados por asambleas de afiliados. Un verdadero revolcón que podría propiciar la creación de nuevas JAC en El Poblado. 

La JAC más antigua en el territorio es la de Los González (fundada en 1962) y la más joven tiene 11 años (en Poblado Sur). Desde 2015 no se crea aquí una nueva JAC, pese a que El Poblado tiene formalmente 22 barrios y se puede constituir al menos una por barrio. 

12 barrios de El Poblado carecen de Junta de Acción Comunal.

Desde 2021, por la ley 2166, las JAC son consideradas organizaciones comunitarias privadas que deben gestionar sus propios recursos, para lo cual la norma permite que contraten con el gobierno local obras hasta por 45 millones de pesos, cosa que no se da en la práctica. 

Para motivar la participación de los vecinos y lograr el involucramiento de más talentos, se sabe de iniciativas que apuntan a hacer más atractivo el exigente trabajo comunitario. Así lo afirma John Jairo Rendón, autor antiqueño de varios libros sobre normatividad en mecanismos de participación ciudadana y director ejecutivo de la Federación Nacional de Ediles de Colombia (Fenaedilco). 

“Está en trámite en el Congreso de la República un proyecto de ley que busca se reconozca a los miembros de las mesas directivas de la JAC aportes a la seguridad social y acompañamiento en salud mental. Esta labor, si se hace bien y con compromiso, es muy estresante y exigente. Ya pasó tres debates y solo falta el de la plenaria del Senado. Si no alcanza antes del 20 de julio, se podrá discutir en la siguiente legislatura”, explicó Rendón.