Según sentencia del Consejo de Estado que pudo conocer Vivir en Oriente, un nuevo giro dio el proceso legal que, a petición de un grupo de ciudadanos, busca que se construyan andenes funcionales y continuos para permitir a los peatones acceder de forma segura e incluyente al aeropuerto internacional José María Córdova, desde el nuevo intercambio vial del mismo nombre.

Ciudadanos afectados por la falta de estas aceras interpusieron, a comienzos de este año, una acción popular al respecto, la cual les fue fallada de manera favorable el 26 de marzo de 2026, por parte de la Sala Sexta de Decisión del Tribunal Administrativo de Antioquia.

En dicha sentencia de primera instancia, entre otros puntos, se ordenaba exclusivamente a la Gobernación de Antioquia (como ejecutor del nuevo intercambio vial) la construcción de estas aceras, previos estudios y diseños, los cuales deberían adelantar de manera conjunta con la Aeronáutica Civil.

Este primer fallo fue apelado por la administración departamental en abril pasado, alegando que los andenes solicitados no estaban dentro del diseño y alcance inicial del proyecto del nuevo intercambio vial, y que, por tratarse de espacio público, serían responsabilidad del ente con jurisdicción en ese territorio, es decir, del Municipio de Rionegro.

Recientemente, con fecha del 25 de junio de 2026, se dio a conocer el fallo en segunda instancia para este caso, expedido por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo, del Consejo de Estado, ante la cual interpuso el mencionado recurso la Gobernación de Antioquia.

En su parte resolutiva, el Consejo de Estado modificó parcialmente lo dispuesto por el Tribunal Administrativo de Antioquia, ya que mantiene la petición de estudios previos, pero modificó sustancialmente el alcance de los mismos:

“Ordenar al departamento de Antioquia y a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil que, dentro de los tres (3) meses siguientes a la ejecutoria de esta providencia, elaboren un estudio técnico de seguridad vial respecto del corredor comprendido entre el límite del proyecto Intercambio Vial Aeropuerto José María Córdova y la glorieta interna de acceso al terminal aéreo. En dicho estudio las entidades deberán determinar: i) la demanda peatonal actual o previsible en ese tramo; ii) si las condiciones actuales garantizan o no una circulación segura de los peatones; iii) si resulta necesaria la construcción de andenes u otra solución equivalente que garanticen la seguridad peatonal y respeten la seguridad operacional aeroportuaria; y v) cuál es la autoridad o autoridades responsables de ejecutar y financiar las medidas que resulten procedentes”.

Por obvias razones, esta nueva disposición libera a la Gobernación de Antioquia de la obligación plena en la construcción de estos andenes que había ordenado el fallo de primera instancia. Ahora, su responsabilidad en la hipotética ejecución de estas estructuras dependerá de los resultados de estudios que la misma administración departamental deberá gestionar, junto con la Aerocivil.

El Consejo de Estado también ordena que “la entidad o entidades que resulten competentes conforme a las conclusiones del estudio técnico previsto en el ordinal anterior que, dentro de los doce (12) meses siguientes a la culminación del estudio, ejecuten las actividades, medidas u obras que resulten necesarias para garantizar condiciones seguras de movilidad peatonal en el corredor comprendido entre el límite del proyecto Intercambio Vial Aeropuerto José María Córdova y la glorieta interna de acceso al terminal aéreo”.

Finalmente, dispone el mismo alto tribunal “la conformación del Comité de Verificación de la sentencia, el cual estará integrado por el magistrado sustanciador del Tribunal Administrativo de Antioquia, quien lo presidirá; un representante de la parte actora; un delegado del departamento de Antioquia; un delegado de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil; y un delegado del Ministerio Público”.